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聚焦人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃綱要

萬保人力資源   2011-06-30   瀏覽量:1159

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 根據(jù)日前出臺的人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要,未來5年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人,轉移農業(yè)勞動力4000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。
  新華網(wǎng)北京6月29日電根據(jù)日前出臺的人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要,未來5年,我國最低工資標準年均增長13%以上,絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標準將達到當?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上?! ?BR>  根據(jù)規(guī)劃,"十二五"期間,我國將加快形成合理有序的工資收入分配格局,促進職工工資水平合理較快增長,遏制并逐步縮小不合理的工資差距,基本實現(xiàn)職工工資特別是農民工工資無拖欠。
  為完善企業(yè)工資收入分配制度,國家將積極穩(wěn)妥擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍;加強對部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調控,縮小行業(yè)間工資水平差距;進一步規(guī)范國有企業(yè)、國有控股金融機構負責人薪酬管理;在建設領域和容易發(fā)生工資拖欠的其他行業(yè)普遍建立工資保證金,在市縣建立欠薪應急周轉金。
  為完善機關事業(yè)單位工資收入分配制度,國家將繼續(xù)推進規(guī)范公務員津貼補貼工作,研究實施地區(qū)附加津貼制度,建立健全職務職級并行制度,逐步提高基層和艱苦邊遠地區(qū)工資收入水平;深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革;加強對事業(yè)單位主要負責人收入分配的監(jiān)督管理,制定工作人員兼職兼薪管理辦法。
  為加強工資收入分配宏觀調控和指導,國家將逐步提高最低工資標準;探索發(fā)布全國企業(yè)職工工資增長指導意見;建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調查和信息發(fā)布制度;建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調查比較制度;實行有利于促進勞動密集型小企業(yè)提高職工工資收入的財稅扶持政策?! ?BR>  今年一季度,全國13個省份調整了最低工資標準,平均增幅20.6%。目前,全國月最低工資標準最高的是深圳市1320元,小時最低工資標準最高的是北京市13元?! 「鶕?jù)日前出臺的人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要,未來5年,我國各類企業(yè)將全面實施勞動合同制度,集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立,企業(yè)勞動合同簽訂率達到90%,集體合同簽訂率達到80%?! ?BR>  為實現(xiàn)上述目標,國家將全面推行勞動合同制度,在鞏固大中型企業(yè)勞動合同簽訂率基礎上,提高小企業(yè)和農民工勞動合同簽訂率;同時,大力推行集體協(xié)商和集體合同制度,努力擴大集體合同制度覆蓋面,提高集體協(xié)商的實效性?! ?BR>  此外,根據(jù)規(guī)劃,"十二五"期間,我國勞動人事爭議處理機制將更加完善,基層勞動爭議調解組織和仲裁院實體化基本建設取得明顯進展,勞動人事爭議案件得到及時有效處理,勞動人事爭議仲裁結案率有望達到90%?!「鶕?jù)日前出臺的人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要,未來5年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人,轉移農業(yè)勞動力4000萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。
  為實現(xiàn)上述目標,國家將實施更加積極的就業(yè)政策,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),促進重點群體就業(yè),構建就業(yè)和失業(yè)調控機制,大力加強職業(yè)培訓,健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,發(fā)展人力資源服務業(yè)。
  "十一五"期間,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5771萬人,轉移農業(yè)勞動力4500萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。  人力資源社會保障部日前發(fā)布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要》指出,"十二五"時期,我國將造就宏大的高素質人才隊伍,全國人才資源總量達到1.56億人?! ?BR>  綱要指出,"十二五"時期,我國專業(yè)技術人才總量達到6800萬人左右,高技能人才總量達到3400萬人。高、中、初級專業(yè)技術人才比例為10︰38︰52。
  "十二五"時期,我國將實施專業(yè)技術人才隊伍建設中長期規(guī)劃,擴大以高層次人才為重點的專業(yè)技術人才隊伍規(guī)模,突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才,重視培養(yǎng)領軍人才和復合型人才,大力開發(fā)經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺專門人才,提高專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;完善政府特殊津貼制度和有突出貢獻中青年專家選拔制度,進一步實施并完善新世紀百千萬人才工程,制定不同層次、不同類別、不同地區(qū)人才培養(yǎng)計劃,構建國家高級專家培養(yǎng)選拔體系;加快推進職稱制度改革,統(tǒng)籌推進專業(yè)技術職稱和職業(yè)資格制度改革,健全職稱制度框架體系。規(guī)范專業(yè)技術人員職業(yè)資格準入,建立健全專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價制度,完善專業(yè)技術職務任職評價制度?! 【V要指出,"十二五"時期我國將按照干部人事制度改革和分類推進事業(yè)單位改革的總體要求,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點,創(chuàng)新管理體制,轉換用人機制,搞活用人制度,建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。完善合同用人機制、公平競爭機制、績效評價機制、人員退出機制和監(jiān)督管理機制。健全崗位管理制度,全面推行公開招聘和競聘上崗?! ?BR>  與此同時,我國將推進中國特色退役軍官安置制度建設,積極穩(wěn)妥地改進軍隊轉業(yè)干部安置辦法,建立健全公平公正公開的安置機制,逐步完善軍轉安置政策法規(guī)體系,推進中國特色退役軍官安置制度建設;進一步拓寬安置渠道,全力完成計劃分配軍隊轉業(yè)干部安置任務;積極推進軍轉干部自主擇業(yè)工作,大力扶持自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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